A cause d'une catastrophe, 90% des terres ont été envahies par la mer. 14 ans ont passé. Les survivants essaient de reconstruire une nation de paix. Aoi est la secrétaire générale des Nouvelles Nations Unies. Un militaire, Gould, qui l'avait aidée à reconstruire le monde, a perdu foi en l'humanité et pense maintenant que seule la force militaire est capable de rétablir l'ordre. Utilisant Ulysse, un sous-marin nucléaire, il déclare la guerre aux NNU.